Резолюция ВАО

Posted on Posted in Резолюции

Резолюция ВАО по итогам круглого стола 

«Проблемы многодетных семей города Москвы и способы их решения»

Скачать в формате PDF

01.02.2017 года Советом общественных организаций, оказывающих помощь многодетным семьям в Восточном административном округе города Москвы, был проведен круглый стол «Проблемы многодетных семей города Москвы и способы их решения».

Участники дискуссии обменялись мнениями о различных проблемах во всех сферах жизнедеятельности многодетных семей. Также были заслушаны доклады о мерах, необходимых для изменения сложившейся ситуации.

По итогам докладов и обмена мнениями, рабочая группа из состава организаторов круглого стола подготовила резолюцию, в которой были обозначены имеющиеся проблемы и намечены возможные пути их решения:

Резолюция

Круглого стола

«Проблемы многодетных семей города Москвы и способы их решения»

01 февраля 2017 года

В работе круглого стола приняло участие  15 участников, среди которых были представители многодетных семей, лидеры общественных организаций, работающих с многодетными семьями, представители УСЗН в ВАО гор. Москвы. Было заслушано 10  докладов по тематике Круглого стола.

Программа «круглого стола»: 

  1. Вступительноеслово — ПредседательСовета общественных организаций, оказывающихпомощь многодетным семьям ВАО Ковалёва Е.Н.
  2. Доклад  «Проблемы многодетных семей в сфере деятельности Департамента транспорта»  – Топоркова Е. А.
  3. Доклад  «Проблемы многодетных семей в сфере деятельности Департамента здравоохранения»  — Пичугина М.Е.
  4.  Доклад «Проблемы многодетных семей в сфере деятельности Департамента Физкультуры и спорта» — Иванова А.К.
  5. Доклад  «Проблемы многодетных семей в сфере деятельности Департамента социальной защиты населения»- Вартанова В.Н.
  6. Доклад  «Проблемы многодетных семей в сфере деятельности Департамента культуры» — Синючкова О.Н.
  7. Доклад  «Проблемы многодетных семей в сфере деятельности Департамента землепользования»  — Грошева И.В.
  8. Доклад «Проблемы многодетных семей в сфере деятельности Департамента жилищной политики»  -Карпунина О. Л.
  9. Доклад  «Проблемы многодетных семей в сфере деятельности Департамента образования»  — Кузнецова А.Е.
  10. Доклад  «Проблемы многодетных семей в сфере деятельности Департамента Труда и занятости населения – Ковалёва Е.Н.
  11. «Свободный микрофон» — обсуждение рассмотренных вопросов, внесение дополнительных предложений по улучшению качества жизни многодетных семей города и проч.
  12. Заключительное слово – Председатель Совета общественных организаций, оказывающих помощь многодетным  семьям в Восточном административном округе города Москвы Ковалёва Е.Н.

По результатам обсуждения ключевых проблем, обозначенных в пленарных выступлениях, участники круглого стола

ОТМЕТИЛИ: 

  1. Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной защиты населения с помощью государственной программы «Социальная поддержка жителей города Москвы», а именно «Социальная поддержка семей с детьми»

Вместе с тем в выступлениях были обозначены явления и процессы, негативно отражающиеся на многодетных семьях.

ОПРЕДЕЛИЛИ: 

  1. Многодетные семьи сталкиваются с проблемами в различных сферах своей жизнедеятельности.
  2. Категория «Многодетная семья» не везде имеет статус льготной.
  3. Некоторые проблемы многодетных семей остаются нерешёнными уже много лет.
  4. Не существует постоянного, взаимозаинтересованного рабочего взаимодействия представителей общественных организаций, работающих с многодетными семьями с законодательной и исполнительной властью, которая пока не уделяет достаточного внимания наболевшим вопросам многодетных.
  5. Развивающееся сотрудничество между общественными организациями, работающими с многодетными семьями, органами власти и бизнес-структурами, занимающимися благотворительной деятельностью, носит, к сожалению, фрагментарный, эпизодический, а не системный характер.

Осознавая высказанную во многих выступлениях тревогу за нарушение благотворного микроклимата в многодетных семьях, рассматриваемых нами как главный базис устойчивого развития государства, а, следовательно, и необходимость формирования условий, способствующих благополучию и процветанию многодетных семей, участники круглого стола

РЕКОМЕНДОВАЛИ:

 Департаменту образования:

  • Рекомендовать ГБОУ СОШ рассмотреть возможность предоставления льгот детям из многодетных семей при оплате ГПД, при условии, что трое и более детей посещают начальную школу. Эта мера поможет облегчить жизнь многодетным семьям, при этом воспользоваться льготой сможет небольшое количество семей, у которых есть дети – погодки (близнецы), и не нанесёт серьёзного урона бюджету школы.
  • Рекомендовать учреждениям среднего профессионального образования рассмотреть возможность предоставления льгот детям из многодетных семей при оплате обучения, при условии, что двое и более детей посещают учреждения среднего профессионального образования. Эта мера поможет облегчить жизнь многодетным семьям, при этом воспользоваться льготой сможет небольшое количество семей, что не нанесёт серьёзного урона бюджету колледжа.
  • Обеспечить приоритетное право поступления в ВУЗы при равных баллах для детей из многодетных семей. Часто бывает, что на одно место претендует несколько человек с равными баллами. И выбор приёмной комиссии непредсказуем. Мы не просим приоритетного права для всех детей из многодетных семей. Мы просим приоритета только в случае равенства баллов ЕГЭ. Такая гарантия поможет семьям решиться на последующих детей, ведь оплачивать «внебюджет» многим не по силам, а вот подготовить ребёнка к успешной сдаче экзаменов семьи могут.
  • Просим ПРИНЦИПИАЛЬНО ОТКЛОНИТЬ законопроект № 1048557-6 «О внесении изменений в статьи 15 и 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ФЗ «Об образовании в РФ». Законопроект грубо нарушает ст. 23 Конституции «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну» и подрывает право на образование (ст. 43 Конституции)
  1. Департаменту здравоохранения:
  • Рецепт на питание мед. сёстрам выписывать автоматически и передавать непосредственно на молочную кухню. Или официально разрешить заходить в кабинет за рецептом без очереди и в любой день, удобный родителю.
  • Разрешить заходить в кабинет вне очереди для выписки льготных рецептов на лекарственные препараты, назначенные другим специалистом или лечащим врачом стационара.
  • Рассмотреть возможность оказания стоматологических услуг, как терапию, так и протезирование, бесплатно для всех членов многодетных семей.
  • Изыскать возможность организовать рабочие места в детских поликлиниках для врача дерматолога, гастроэнтеролога, эндокринолога для проведения приёма детей мин. один раз в неделю.
  • Изыскать возможность обеспечениюбесплатной ортопедической обувью всех нуждающихся в ней членов многодетной семьи.
  • Рассмотреть возможность предоставить право внеочередного прохода многодетного родителя, имеющего талон в живую очередь, к врачу – специалисту взрослой поликлиники.
  1. Департаменту Физкультуры и спорта:
  • В утренние часы организовать или включать в уже имеющиеся секции шейпинга, аэробики, йоги, плаванья и др. многодетных родителейбесплатно..
  • Рекомендовать Префектурам округов организовать на уровне районов Семейные спортивные клубы в имеющихся помещениях для спортивно-досуговой работы в свободные от основных занятий часы. Организация спортивных семейных клубов не требует ставки руководителя клуба, общественные объединения сами позаботятся об этом.
  1. Департаменту социальной защиты населения.
  • Проводить на постоянной основе мониторинг нуждаемости малоимущих многодетных семей, для обеспечения потребностей нуждающихся.
  • Рассмотреть возможность разработки целевой программы «Многодетная семья – надежда России», направленной на поддержку многодетных семей, профилактику кризисных ситуаций (разводов, социального сиротства, алкоголизма и проч.), организацию совместных досугов и просветительских мероприятий и прочее.
  • В Постановлении Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. N 954-ПП «О введении уровня имущественной обеспеченности в качестве критерия нуждаемости (малообеспеченности) семьи и порядке оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям», учесть:
  • в пункте 1.2.3. – Имеющиеся у семьи кредитные и ипотечные обязательства

Добавить в формулировку:

  • 1.8. – Не учитывать земельные участки на кладбищах.

Пояснить:

  • 1.9. Наличие в собственности членов семьи транспортного   средства – просим пояснить – какого?

Дополнить:

  • 1.10 «Наличие в собственности членов семьи двух легковых

автомобилей срок эксплуатации, одного из которых не превышает трех лет» пояснением «автомобилей, приобретённых без использования кредита»

  1. Департамент культуры.
  • Сделать посещение театров, концертных и выставочных залов, консерватории бесплатным для многодетных семей. Возможно по будням, на сеансы, с плохой наполняемостью залов.
  • Привести в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» нормативно-правовые акты города Москвы (постановления Правительства Москвы от 15.02.2011 года № 29-ПП, от 11.11.2014 № 653-ПП), регламентирующие организацию летнего оздоровительного отдыха детей города Москвы. Вернуть льготу на бесплатный летний отдых многодетным семьям и детям из многодетных семей. Решив проблему летнего отдыха, мы создадим ещё один стимул, ещё одну гарантию для положительного решения семей в пользу рождения следующего ребёнка.
  • Рассмотреть возможность бесплатного предоставления базы отдыха/ДОЛа РОО «Объединение многодетных семей города Москвы» для заезда многодетных семей и/или детей из многодетных семей с сопровождающими из многодетных родителей (1+10 – 1+15), со своей программой смены.
  • Рассмотреть возможность разработки целевой программы «Многодетная семья – культурная семья», направленной на поддержку многодетных семей, организацию экскурсий, досуговых, просветительских и др. мероприятий.
  • Ввести единый сертификат на получение услуг и путевок на семейный отдых. (Пилотные проекты в Ульяновской области показали себя с лучшей стороны)
  1. Департаменту землепользования
  • Рассмотреть возможность разработки, внесения и сопровождения прохождения через Мосгордуму законопроекта «О бесплатном предоставлении многодетным семьям города Москвы в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства». Важно не допустить замещения в области обеспечения земельными участками очередников из многодетных семей г. Москвы (по 600-му закону), сохранить за ними право на получение основного жилья.
  • Рассмотреть возможность нормативного закрепления наличия или порядка обеспечения за счет бюджета города Москвы необходимой инфраструктурой, включая дороги, энерго, водо, газо и теплоснабжение, необходимость канализации для участков для индивидуального жилищного и дачного строительства, а также обеспечения необходимой социальной инфраструктурой для участков, предусмотренных под индивидуальное жилищное строительство.
  • Рассмотреть возможность предоставления бесплатных земельных участков в зависимости от целей их использования на нормированном удалении от центра Москвы, при которых участках в Москве (с учетом присоединяемых к городу земель Московской области), а также участки в ближайшем Подмосковье будут предоставляться под индивидуальное жилищное строительство, участки в ближайшем и ближнем Подмосковье – под дачное строительство.
  • Рассмотреть возможность использовать опыт Санкт-Петербурга в предоставлении участков, находящихся в собственности садовых товариществ, но не используемых по назначению, а также монетизирование льготы.
  • Важно не допустить замещения в области обеспечения земельными участками очередников из многодетных семей г. Москвы (по 600-му закону), сохранить за ними право на получение основного жилья.
  1. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы
  • Установить безусловную первоочередность обеспечения жильем многодетных семей во всех возможных программах и способах улучшения жилищных условий – независимо от времени постановки на учет. При этом среди самих многодетных очередь вести от наибольшего количества детей всех возрастов к наименьшему.
  • Распространить льготу о предоставлении 100% субсидии на приобретение или строительство жилья не зависимо от года постановки на учет на все многодетные семьи, т.е. на любую семью, имеющую статус многодетной семьи, а не только на семьи, где на момент предоставлении субсидии имеется 3-е несовершеннолетних детей.
  1. Департаменту транспорта:
  • Рассмотреть возможность автоматического уведомления о приближающемся окончании срока действия парковочного разрешения для многодетных семей.
  • Рассмотреть возможность на выдачу парковочных разрешений на два автомобиля многодетным семьям, имеющим 5 и более детей.
  • Разработать распоряжение (для контролёров), в котором указать право второго родителя на проезд по социальной карте на основании удостоверения многодетной семьи г. Москвы.
  1. Департамент труда и занятости.
  • предоставлять льготы работодателям, принимающим на работу многодетных матерей
  • Обеспечить бесплатное профессиональное обучение женщин из числа многодетных матерей имеющих ребенка в возрасте до 7-ми лет; включить в список профессий (специальностей) направлений педагогического профиля;
  • Предоставить возможность бесплатно проходить повышение квалификации по основной специальности (профессии) каждые 5 лет в период ухода за детьми;
  1. ПФРФ:
  • Рассмотреть возможность внести изменения в законодательные акты, касающиеся использования средств материнского капитала полностью или частично на дорогостоящее лечение многодетного родителя и/или  ребёнка из многодетной семьи ( оплата операций, лекарственных средств, реабилитационных мероприятий, протезов и проч.)
  1. Правительству Москвы и депутатам Мосгордумы:
  • Обратить внимание на необходимость включения как приоритетного вопроса о реализации Послания Президента Федеральному Собранию РФ от 30.11.2010 в части предоставления бесплатных земельных участков многодетным семьям в рамках разработки стратегии и планов развития присоединяемых к Москве территорий от Московской области, а также бюджетного планирования.
  • Переработать Государственные программы города Москвы «Имущественно-земельная политика города Москвы на 2012-2016 гг», «Жилище» в целях обеспечению многодетных семей Москвы бесплатными земельными участками.
  1. Президенту РФ:
  • Внести изменения в Жилищный кодекс РФ об исключении пункта 5 статьи 56 ЖК РФ, предусматривающей снятие с жилищного учета граждан, при предоставлении им земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.
  1. Обратиться к Президенту РФ, Правительству РФ, Правительству Москвы и депутатам Мосгордумы с настоящей резолюцией с просьбой поддержать интересы многодетных семей города Москвы и обеспечить особый контроль за принятием Закона города Москвы «О бесплатном предоставлении многодетным семьям города Москвы в собственность земельных участков», обеспечивающим реализацию Послания Президента Федеральному Собранию РФ от 30.11.2010.
  1. Направить настоящую резолюцию в средства массовой информации для информирования граждан Российской Федерации и жителей города Москвы.

Скачать в формате PDF